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改革开放以前,在相当长的一段时间内,我国执行一整套由国家进行统一计划、培养、使用的人才制度,这种制度曾发挥过重要的作用。但随着社会发展,其弊端日益显现:制度单一,方法过死,压制了用人单位和人才两方面的积极性,造成人才群体结构不合理,人才部门所有,单位所有,难进难出,难上难下,学非所用,用非所学,人不能尽其才,才不能尽其用,奇缺与积压浪费并存等矛盾。
! X9 f: j! O8 K& t 邓小平根据世界发展的新形势,1977年9月,在同教育部主要负责同志谈话中提出了人才流动的思想。他说:“我们要很好地研究科研和教育的如何协调、人员如何进行交流的问题。人员不流动,思想就会僵化,外国的科研机构很注意更新科研队伍,经常补充年轻的、思想灵活的人进来,我们也要逐步实行科研人员流动、更新的制度。”此后,我国人才流动的广度和深度逐步增强。 ! i" m( z1 i* x
人力资源和社会保障部、财政部2009年年底联合下发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,对基本养老关系转续的资金转移、关系对接、经办过程等做了进一步细化,特别加入了对农民工养老保险转移办法的规定。办法2010年1月1日起施行。 % @9 ?7 K& ~; V
全国人才流动中心的陈处长介绍,办法规定,相关部门将发行全国通用的社会保障卡,并建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库,向社会公布,方便参保人员办理养老保险关系转移接续手续。这个系统、这张保障卡未来是否会囊括医疗、工伤等保险?非常值得期待! 7 h. n) I9 i' M
暖通英才网资深招聘顾问车老师认为,在养老保险实现“全国漫游”之后,社保的“神州行”更是指日可待,社保全国漫游政策下对促进人才合理流动具有很大的战略意义,能够很好的促进人才更加合理的流动。 ) {2 X! J; e) G4 X# d6 O
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总部位于深圳科技园的暖通英才网负责人何小姐介绍,人才流动(The flow of talent)是指人才在地区、行业、岗位等方面的变动。它是生产社会化、科学技术整体化的客观要求,是社会按照人才的价值规律和社会要求所进行的空间动态调节。影响人才流动的因素主要有:社会法律、政策和制度环境、产业结构的调整、科学技术的发展、专业的更新、经济发展的要求、人才竞争的状况以及人才结构的调整等,社保全国漫游一定是一个非常好的促进作用。 , b8 b7 E" P/ u% \! z
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