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9月15日,在纪念国际保护臭氧层日的活动上,中国宣布关闭五条HCFC(含氢氯氟烃)生产线。这一举动将淘汰逾5.9万吨的HCFC生产量,淘汰相应的HCFC生产能力8.8万吨,每年减排二氧化碳当量逾9300万吨。2 P' z% v& t' l9 p: m n1 {
$ M J0 l9 W" }, _ ? 氟氯烃是一类不稳定的化学物质,主要用于制造冰箱制冷剂和喷雾罐推进剂,会对臭氧层造成破坏。但现在看来,对氟氯烃排放的控制不仅保护了地球的臭氧层,还对减缓全球气温的增加速度作出了贡献。6 N3 y; o: E7 T. Q N
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就像二氧化碳一样,大气中的氟氯烃也具有保温作用。一项发表在美国地球物理学联合会(American Geophysical union )秋季会议上的新研究表明,如果人类没有切断这条污染源,到2070年,地球会比现在所预测的温度还要额外高上1.5℃。目前,中国是HCFC最大生产国。
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世界银行中国局局长郝福满称,中国此次宣布淘汰的HCFC产能,意味着中国朝着提前履约的方向迈出重要步伐,相当于每年减少约1950万辆小轿车的尾气排放,或相当于消除24座燃煤火电厂的年排放量。
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关闭五条HCFC生产线,意味着中国提前履约《蒙特利尔议定书》的相关规定。此次宣布到2015年关闭的产能,占中国承诺到2030年关闭的HCFC总产能近16%。9 m G" A/ Q, D1 v
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2013年4月,蒙特利尔议定书多边基金执委会第69次会议,批准了中国HCFC生产行业第一阶段淘汰计划(2013年-2015年),这一计划到2015年,中国削减逾4.7万吨的HCFC。按照协议,中国计划到2030年,完全淘汰HCFC的生产。1 ^+ @% z- v, p8 Y) ?1 n. e
8 P- Z- F& {% {0 T9 D' c! e1 A 《蒙特利尔议定书》于1987年在加拿大蒙特利尔缔结,主要目的是削减消耗臭氧层的物质。1991年,中国签订该协议。至今,中国实现各行业淘汰消耗臭氧层物质21.9万吨,减排二氧化碳当量8.85亿吨,相当于每年减少1.86亿辆轿车的尾气排放。8 H0 v2 O" h* x2 A5 ]9 G1 @& Q
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为推进第一阶段的削减计划,《蒙特利尔议定书》多边基金向中国捐赠9500万美元,资金依据经核查的年度HCFC生产削减情况进行拨付。4 @8 O' y0 ?0 T5 y; n
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由于有资金支持,中国企业对关厂削减HCFC也较为积极。据悉,此次中标削减HCFC的企业有,鹰鹏化工有限公司、浙江省东阳化工有限公司、江苏蓝色星球环保科技股份有限公司、杭州富时特化工有限公司和烟台中瑞化工有限公司。
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! f. t; S. a! b$ q2 y* F 据环保部副部长翟青介绍,通过配额管理,中国2013年含氢氯氟烃生产量相比较基线年(2009-2010年平均值),已经下降8.38%,消费量相比基线年下降了9.14%。
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c$ t' k. F6 C" u( j 自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强接采访时指出,在《蒙特利尔议定书》框架下,传统的破坏臭氧层物质CFCs已淘汰差不多,中国的削减计划料在2030年前就能完成。
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不过,《蒙特利尔议定书》197个缔约方,目前仍然面临对剩余破坏臭氧层的化学品淘汰时间表,时间表被延续至2040年。与此同时,以中国为代表的发展中国家,要求《蒙特利尔议定书》多边基金继续向发展中国家提供财政和技术援助的主张,遭到美国、欧盟等发达国家的反对。2 \1 F- W! ?" ^0 @6 j" T+ Z
) B7 a3 o, [" E$ x' b5 Y 不仅如此,由于氟氯烃替代品HFC增长过快,其已成为一种新的温室气体。而中国与美国等发达国家,针对该种物质削减应在何种框架下进行谈判,意见不一。7 i. k0 i Z! E/ n1 q2 s) E
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“美国没有签订京都议定书,坚持也要在蒙特利尔议定书下谈判HFC的削减。而HFC是京都议定书下的温室气体,但蒙特利尔议定书针对的是破坏臭氧层的物质削减。”杨富强指出,美国的这一主张使原本实施的较为顺利的《蒙特利尔议定书》变得复杂。
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4 f, n& x+ x% w9 p, ~ n 尽管困难重重,这一削减行动仍起到了实质性作用。《蒙特利尔议定书》亦被认为是,迄今为止实施最成功的国际公约。
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8 D- I: }! f! T4 j2 A, \( c- Z 9月10日,联合国环境规划署和世界气象组织宣布,臭氧层在历经多年消耗之后正在恢复,2000年至2013年间,臭氧层变厚了4%,是35年来首次。 |
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