政策为冷链系统高速发展保驾护航

zhangyuchen

据悉，在过去十年中，中国的食品消费市场增长势头稳健，中国消费者的饮食习惯也在发生变化，对新鲜农产品、奶制品的需求量在迅速增大，消费者也正越来越意识到了食品安全的重要性。

据记者了解，当前我国的食品冷链物流存在严重滞后现象，不能满足日益增长的需求，这种现状在大型中心城市尤为凸显。在一些大型城市，由于国际化程度加强，这些城市对高质量冷链服务的需求因此相当庞大，据江苏泰州裕华制冷的腾总分析，“大中城市本身就是商品的集散地和农产品的集中地，各方面的发展条件都具备。”从城市自身特点来看，发展区域冷链物流能有效的降低运行成本、改变区域经济的增长方式，有利于区域产业的结构调整和促进区域市场的发展。

目前一线城市的冷链物流有了显著增长，此趋势正蔓延至一些二线城市，使得像西南地区、环渤海地带、中部地区、北上广中心区等这样一批具有代表性的区域冷链物流群逐渐形成规模。区域冷链兴起，谁又能从中抢得“鲜”机呢?记者通过对部分冷库行业和冷链物流企业进行采访，来揭开这“蛋糕的一角”。
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" J# Y5 |: \; D. t  X- D冷库制造迎来新机遇
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据了解，我国冷链布局过于分散，全国冷库总容量现有880万吨，这些冷库主要分散在各水果蔬菜主产区、大中城市郊区的蔬菜基地和满足城区冻肉储备任务的储藏基地，无法为易腐食品流通系统提供有效的低温保障，因此在冷库建设需求上仍存在很大缺口。

3 w( h9 L; B7 N国家发改委在最近发布的《农产品冷链物流发展规划》中就明确提出，要重点鼓励农业产品生产企业、专业冷链物流企业、农产品批发市场、大型零售企业等经营主体加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库，满足全**对储藏设施的急需。“争取到2015年，推动全**通过改造、扩建和新建，达到增加冷库库容1000万吨的目标”，同时在政策、资源整合、资金投入、人才培养等方面给予大力支持。
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以上海为例，为打造为打造农业冷链物流的“航母”，上海建立了计划容量高达10万吨级的现代化国际冷链物流体系——上海名特农产品国际物流与交易基地。该基地是上海市重点推进项目，得到了上海市委、市政府的高度重视。这一建设成果是现代农业流通与冷链物流结合发展的优秀范例，首期项目运营后，年交易物流量将达200万吨，年交易额100亿人民币，第一期创造就业岗位5000个，直接拉动农户60万户，将产生巨大的经济效益和**效益。
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在青岛，2007年，青岛港集团联合来自冰岛的怡之航集团建造了一个55,000平方米的冷库。这是怡之航集团在亚洲的首次投资，该项目储藏容量为6万吨。青岛的港口是中国最大的冷藏冷冻港，而它的目标是打造成为亚洲冷柜的中转中心。
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. d# g, @, D) J5 D4 d; j( L1 `: y/ N而在采访中，记者也从常州一位冷库制造企业的老总那里得知，目前一些大型冷库的建设项目一般都涉及地方政府扶持的“民生工程”、“菜篮子工程”，具有规模大、程序更规范、对质量要求更加严格等特点，“像这样的冷库工程一般一年能入手5到6单，其中今年有一个项目就是在上海做的，是世博会的相关配套项目。

1 l4 }0 F' O  \江苏泰州裕华制冷的总经理滕振亚就告诉记者：“今年做的大型冷库中较典型的有海南的水果蔬菜基地、水产渔业生产转运基地及福建最大的一家水产加工基地。在项目资金上，地方政策资金所占比例为10-30%不等。”对于区域物流的兴起，腾总极有信心地说，“国家有提出要加速冷链物流的发展，我们也一直在这一方向上努力，比如一些超大型冷库的承接，它就主要涉及到物流加工行业，我们非常看好这个的发展。”
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# @8 W9 a8 g. r; O; X7 N5 A5 ]: X山东信伟制冷工程的总经理辛伟则介绍到，目前省内大型冷库的需求量挺大，在有着“蔬菜大省”的山东，菜农手里有充足的钱，也愿意投资大型冷库来储备蔬菜，进行反季节销售以提高利润;同时市场蔬菜价格变化起伏，导致越来越多人选择用冷库囤货，再选合适时机投放市场。对于冷库发展形势，辛总说：“目前市场呈现的是小型冷库和大型冷库这两头发展快、中型发展慢的局面，在行业运用上，还是以蔬菜、肉食加工等居多。”

而在采访中，记者也从常州一位冷库制造企业的老总那里得知，目前一些大型冷库的建设项目一般都涉及地方政府扶持的“民生工程”、“菜篮子工程”，具有规模大、程序更规范、对质量要求更加严格等特点，“像这样的冷库工程一般一年能入手5到6单，其中今年有一个项目就是在上海做的，是世博会的相关配套项目。

5 N4 b$ }6 E% Z7 f  p& k+ W江苏泰州裕华制冷的总经理滕振亚就告诉记者：“今年做的大型冷库中较典型的有海南的水果蔬菜基地、水产渔业生产转运基地及福建最大的一家水产加工基地。在项目资金上，地方政策资金所占比例为10-30%不等。”对于区域物流的兴起，腾总极有信心地说，“国家有提出要加速冷链物流的发展，我们也一直在这一方向上努力，比如一些超大型冷库的承接，它就主要涉及到物流加工行业，我们非常看好这个的发展。”

' b/ W* {# b4 k# {# Z山东信伟制冷工程的总经理辛伟则介绍到，目前省内大型冷库的需求量挺大，在有着“蔬菜大省”的山东，菜农手里有充足的钱，也愿意投资大型冷库来储备蔬菜，进行反季节销售以提高利润;同时市场蔬菜价格变化起伏，导致越来越多人选择用冷库囤货，再选合适时机投放市场。对于冷库发展形势，辛总说：“目前市场呈现的是小型冷库和大型冷库这两头发展快、中型发展慢的局面，在行业运用上，还是以蔬菜、肉食加工等居多。”
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说到发展前景，徐州海涛冷暖工程的王海涛总经理表示“将十分看好保温库的发展前景，因为大型库主要是用于农产品、果蔬保温这一块，今明两年的建设量会非常的大，今后全国内陆地区的冷库发展趋势一定是保温库，而沿海主要是以水产方面的冷冻冷藏库为主。”王总介绍到，目前1000-5000吨冷库投资兴建的属私人的多，几万吨以上的、特别是超大的冷库，那都涉及政府的投资，都用在食品农产品方面。
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: J( \6 S# Q& }% U, m冷链物流第三方登上舞台
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区域冷链市场的巨大需求量也为一大批冷链物流企业提供了发展的平台。据山东荣庆物流上海总公司的宋总透露：“作为中国区域冷链第一的上海市，目 前其国企物流崛起的不多，虽然外资进驻较早，但对荣庆的影响不大。”荣庆是一家以冷链为主的全国百强物流企业和中国冷链物流第一供应商，在**物流提供商 还停留在提供单一配送服务的时候，荣庆已经着手为世界品牌提供“典型物流方案设计”，与美国百事、德国威图、光明、蒙牛、伊利、雀巢等200多家国际国内 知名企业建立了长期业务合作关系。宋总谈起区域配送服务也是信心满满：“区域配送将是今后市场发展的趋势，目前在一级城市已经完全普及开来了，二三级城市 也在建设中。”
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北京傅瑞冷链物流市场部经理宋磊也表示，北京的商超配送市场存在巨大的发展潜力，他们公司现拥有50余辆冷藏车，专业从事北市市区域内商超卖场的冷链配送。宋磊说：“为了完成向多功能产品配送服务的转变，公司与2010年新建了一座大型冷库，提高了车辆的利用率和满载率;同时为了适应发展需要，目前还在上海、合肥、济南、长春等地都设立有分公司，积极参与到区域性的冷链物流竞争中来。”

对于自建冷库，荣庆上海总公司的宋总也表示：“冷链物流公司自己修建冷库是很正常的事情，因为冷库在冷链配送的环节中起到非常重要的平台作用。”目前荣庆自己在上海的冷库也在兴建当中。
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% x8 z5 G* X$ }+ f; Y同时，市场的这块“大蛋糕”也吸引了大批外资物流商的目光，如澳大利亚最大的冷链提供商太古、北美最大的公众冷库物流供应商普菲斯、全球最大的冷藏物流运营商冰岛怡之航集团等，他们或是在中国寻求合作伙伴、或是单独操作建设基础设施，除了服务区域性市场以外，他们更在积极地谋求建立能覆盖全国的冷链系统。
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2009年7月，普菲斯在上海临港物流园的现代冷链储藏设施正式奠基。落成后，它将成为中国规模最大及提供全方位服务的最先进冷库之一，而普菲斯则计划“未来几年在中国战略性港口建立一个现代冷库的全面网络”。可以说，目前市场的虽不成熟，但是其市场潜力不容忽视，就像“先来的和尚有粥吃”一样，谁能抢先进入参与了，谁就能在这巨大的机会面前取得优势地位。

市场乱象亟待规范

# b# n4 P. i# L; c3 N当然，区域冷链物流的巨大发展空间也使得市场早已存在的诸多问题逐渐暴露出来，不管是冷库制造还是冷链物流，市场的纷繁乱象都是由来已久而一直没得到有效解决。江苏泰州裕华制冷的滕总告诉记者，“目前以次充好的现象非常普遍，当然，涉及国家项目的工程一般管理上非常严格，其实这些问题主要反映在私人的项目上。私人项目暴露的最大问题就是厂监不明确，无法有效形成监管，另一个就是图价格便宜，让低劣工程有机可乘。”徐州海涛的王总也表示：“目前的市场乱象是在所难免的，其一时之间还无法根本解决。”

而在冷链物流服务上，由于大量小规模物流公司充斥市场，加上对市场的认知度不够，使得客户一般无法得知在哪里能找到专业的冷链物流公司，也无法 知晓真实的市场价格应该是多少。而且，由于用户通常会在物流操作上出于压缩成本的考虑，往往会选择便宜的物流服务提供商，而便宜的物流服务很多是没有采用 规范冷链操作的。

6 X9 c: i$ L- p2 J" p; |+ e3 ~& L在采访中，宋磊告诉记者：“物流行业最大的问题是乱、很多人觉得门槛低、有辆车就能做物流，北京市现在有大小几百家的物流公司，很多名字都没听 说过，更不要说专业的冷链物流公司了。”辛总则表示目前私人用普通车拉货的现象在山东一些地方的确较为普遍，“一般的操作办法就是把要运的货先在冷库‘打 冷’一晚再用普通车运送，或是用塑料瓶装冰块夹在货物中起到简单‘冷藏’效果等‘土法’冷藏运输，这样的办法在冬季还可以应付，**季节的效果就不好说 了”。而荣庆的宋总则一语见地，他认为：“目前乱象的本质原因是资源的缺乏，由于目前全国的冷藏运输车辆总共才只有4万多辆，市场本身的资源只有那么多， 远远满足不了用户的需求和日益增长的生产形势的需要，才会造成没有资质的冷链物流大行其道。”
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: e5 D8 v4 G# e' X# ?对于如何解决诸多乱象，大家莫衷一是。宋磊觉得“能让这种现象真正有所改变的，还是要等消费者对食品等各种消费品的安全性和新鲜度的要求提高、 迫使客户增强冷链意识，自觉选择有资质的服务提供商，这样才能促使市场产生洗牌、淘汰无资质的那一批。”腾总则表示“希望行业在监管意识和监管力度上也有 待加强，而不仅仅依靠企业自律。”
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政策出台为产业“保驾护航”

( f0 J: c4 _% J( q) N冷链物流是一个庞大的系统，比常温物流的建设投资要大很多。易腐食品的时效性要求冷链各个环节具有更高的组织协调性，需要各个环节都有一个统一规范的标准引导，而所有的这些都对冷链物流标准提出了迫切的要求。
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' Z- A" W( D5 x( S. G据记者了解到，虽然我国在09年底就成立了全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会，填补了我国冷链标准制修订机构的空白。在冷冻、冷藏 市场发展领先全国一步的上海，冷链物流标准化率先破题，2008年底上海市《食品冷链物流技术与管理规范》地方标准正式实施，这是国内第一个食品冷链物流 的地方标准。

. ~7 M+ P' m/ M3 B+ p& D! ]5 O4 u在冷链标准化调研试点上，四川则走在了前头。早在2009年，四川省商务厅就开始把冷链系统建设作为流通体系建设的重点来抓。日前，四川省质监局正式批准遂宁市为该省物流服务业标准化试点市，这是全国首个以市为试点区域开展物流服务业标准化的地级市。

5 q2 W' k. c& X5 w+ j, y2 z国家发改委在《规划》中也详细提出冷链建设“科学规划、因地制宜、市场运作、重点突破”四项原则，鼓励农产品生产企业对冷链物流理念与技术的利用，完善冷链物流标准体系，积极建立发展主要品种和重点地区农产品冷链物流体系;同时将在企业税收、冷库建设征地、冷链车辆管理审批等方面加大政策上的倾斜力度，并鼓励企业创新和推动冷链高素质人才队伍建设，为冷链物流的发展给予多方面的支持。

0 v9 z6 s3 {) Q" d1 |未来我国将迎来冷链物流的腾飞期，相关法规和配套政策的实施，将有力助推产业良性运作。区域性的冷链物流中心的打造也将带动跨区域冷链物流的发展，起到以点带面的作用。