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欧洲委员会建议修订法例,于2015年前禁止在家用冷藏箱及冷冻箱使用氢氟碳化物(HFCs),2020年前禁止在商用冷藏箱及冷冻箱使用该等气体。& ?) n0 b& b8 Y& t @' u
- M' p% H |7 r' a1 J5 Z& L- C- a6 c 氢氟碳化物是很普遍的含氟温室气体类别,一般应用于冷藏、空气调节及热泵设备等。自从《蒙特利尔议定书》于1987年起取缔耗蚀臭氧层的氯氟碳化合物(CFCs),氢氟碳化物便被用作替代品。
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( v; }0 R6 J. `- ? 另外两类含氟温室气体是应用于电子业的全氟碳化物(PFCs),以及主要用作绝缘气体的六氟化硫(SF6)。
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含氟温室气体没有耗蚀臭氧的特性,却可能导致全球暖化。目前这类气体在全球全年温室气体排放量约占1%至2%,但是美国国家科学院表示,如不采取行动,到2050年这个比率可能攀升至9%至19%。
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4 }% ]: K! U* X: L- B" R: U. ` 欧盟以两套法例管制含氟温室气体的排放,分别是针对若干类含氟温室气体的第842/2006号规例(《含氟温室气体规例》),以及针对车辆空调系统排放物的第2006/40/EC号指令(《车辆空调设备指令》)。, p, u& b2 S+ O( U2 o
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规例草案拟修订《含氟温室气体规例》,目的是减少含氟温室气体排放,协助欧盟达到气候目标,例如在2050年前减少温室气体排放80%至95%。& C+ z" u& v* W, n ~ I
+ E4 Y( g3 C1 l5 M2 `! |! f7 o: v 现行《含氟温室气体规例》双管齐下,第一,禁止使用已有具成本效益及环保替代方案的含氟温室气体;第二,加强防范载有含氟温室气体的设备泄漏气体。
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, t1 q: {2 u. `6 o" K# G7 C+ j3 c 《含氟温室气体规例》检讨工作于2011年展开,以了解规例的实施情况和成效。公众谘询已于2011年12月完成。1 q" w- L) |$ c* H
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根据检讨结果,欧委会建议修订现行《含氟温室气体规例》,包括逐步取缔氢氟碳化物、禁止在若干类产品使用氢氟碳化物、停用全球暖化潜能值高的氢氟碳化物,以及停售已预先注入该等气体的空调及冷藏设备。
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; U0 ]! i' ~0 |8 r2 G3 ^9 T. l+ j 草案建议提供培训及认证,鼓励业界使用「天然」冷藏剂,并扩大监管范畴,涵盖冷藏货车及拖车。3 Q' ~+ h! r! s4 ^+ k& m
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更重要的一点是,草案建议逐步收紧输入欧洲市场的散装氢氟碳化物上限,2015年冻结输入量,2016年首次削减,2030年前下降至2008至2011年销售量的21%。
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此外,草案主张禁止销售或进口已于外地预先注入氢氟碳化物的冷藏、空调及热泵设备。
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根据修例草案,产品若含有已有天然气体(例如阿摩尼亚、碳氢化合物及二氧化碳)可以替代的氢氟碳化物,不得在市场发售。草案又建议禁售三氟甲烷,现时这类气体主要在车辆空调系统中使用,其全球暖化潜能值比二氧化碳高出14,800倍。
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2018年起,全球暖化潜能值比二氧化碳大2,150倍的含氟温室气体,将不能在维修冷藏设备时使用。此外,全球暖化潜能值是二氧化碳22,800倍的六氟化硫,将不能在镁合金压铸及车胎充气等工序中使用。
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) T" B/ j3 Y8 @, F$ y* O6 [0 C 预期欧洲委员会将于年底公布最终规例草案。353名业界代表已于布鲁塞尔表明立场,促请欧委会制订对业界有利的含氟温室气体法例。
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) h: z: L+ I) Y( [! Q6 H1 u; L 欧洲委员会公布法案后,涉及欧盟理事会和欧洲议会的立法程序将会展开。鉴于建议规例将影响全球工业,预料欧盟需要颇长时间方能议订及通过《含氟温室气体规例》修订版。 |
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