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欧洲委员会建议修订法例,于2015年前禁止在家用冷藏箱及冷冻箱使用氢氟碳化物(HFCs),2020年前禁止在商用冷藏箱及冷冻箱使用该等气体。
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" }( D( z) ?6 a) k* c8 k 氢氟碳化物是很普遍的含氟温室气体类别,一般应用于冷藏、空气调节及热泵设备等。自从《蒙特利尔议定书》于1987年起取缔耗蚀臭氧层的氯氟碳化合物(CFCs),氢氟碳化物便被用作替代品。
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( ]- t- g) s J% } 另外两类含氟温室气体是应用于电子业的全氟碳化物(PFCs),以及主要用作绝缘气体的六氟化硫(SF6)。' H1 H# ~. K( |6 h
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含氟温室气体没有耗蚀臭氧的特性,却可能导致全球暖化。目前这类气体在全球全年温室气体排放量约占1%至2%,但是美国国家科学院表示,如不采取行动,到2050年这个比率可能攀升至9%至19%。8 n) D0 X1 c* X9 q
0 i1 ~3 X! N: e: D) Z' W5 y, g 欧盟以两套法例管制含氟温室气体的排放,分别是针对若干类含氟温室气体的第842/2006号规例(《含氟温室气体规例》),以及针对车辆空调系统排放物的第2006/40/EC号指令(《车辆空调设备指令》)。
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规例草案拟修订《含氟温室气体规例》,目的是减少含氟温室气体排放,协助欧盟达到气候目标,例如在2050年前减少温室气体排放80%至95%。: X# V$ h9 y% X. `) w
0 D# M( b" q1 }/ K8 o 现行《含氟温室气体规例》双管齐下,第一,禁止使用已有具成本效益及环保替代方案的含氟温室气体;第二,加强防范载有含氟温室气体的设备泄漏气体。
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7 W' J8 s: d0 m, A 《含氟温室气体规例》检讨工作于2011年展开,以了解规例的实施情况和成效。公众谘询已于2011年12月完成。3 v$ U7 Z2 t) D3 _* D5 f! e
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根据检讨结果,欧委会建议修订现行《含氟温室气体规例》,包括逐步取缔氢氟碳化物、禁止在若干类产品使用氢氟碳化物、停用全球暖化潜能值高的氢氟碳化物,以及停售已预先注入该等气体的空调及冷藏设备。
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草案建议提供培训及认证,鼓励业界使用「天然」冷藏剂,并扩大监管范畴,涵盖冷藏货车及拖车。
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9 x$ t( x) g" j( R 更重要的一点是,草案建议逐步收紧输入欧洲市场的散装氢氟碳化物上限,2015年冻结输入量,2016年首次削减,2030年前下降至2008至2011年销售量的21%。3 I# p+ K$ Y% M5 A1 h) x) ?
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此外,草案主张禁止销售或进口已于外地预先注入氢氟碳化物的冷藏、空调及热泵设备。
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3 y8 k- P @* C; ~( Q4 D, \ 根据修例草案,产品若含有已有天然气体(例如阿摩尼亚、碳氢化合物及二氧化碳)可以替代的氢氟碳化物,不得在市场发售。草案又建议禁售三氟甲烷,现时这类气体主要在车辆空调系统中使用,其全球暖化潜能值比二氧化碳高出14,800倍。; M! C5 H6 i: N: K
6 B& y/ J( V5 Q/ Q% f+ D6 k3 k 2018年起,全球暖化潜能值比二氧化碳大2,150倍的含氟温室气体,将不能在维修冷藏设备时使用。此外,全球暖化潜能值是二氧化碳22,800倍的六氟化硫,将不能在镁合金压铸及车胎充气等工序中使用。1 b# y, a% A @/ }9 q8 }# c
: V _! C4 u# j 预期欧洲委员会将于年底公布最终规例草案。353名业界代表已于布鲁塞尔表明立场,促请欧委会制订对业界有利的含氟温室气体法例。3 E5 i2 L( a2 M- n( q6 y1 t* c
( k1 ~( c$ E3 s: _1 S0 n' M0 @ 欧洲委员会公布法案后,涉及欧盟理事会和欧洲议会的立法程序将会展开。鉴于建议规例将影响全球工业,预料欧盟需要颇长时间方能议订及通过《含氟温室气体规例》修订版。 |
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